一、項目基本情況
項目編號：SXJP2026-01
項目名稱：環衛外包服務項目
采購方式：公開招標
預算金額：2,731,779.30元
本合同包不接受聯合體投標
合同履行期限：具體詳見采購文件要求
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
合同包1(榆陽區芹河鎮人民政府環衛外包服務項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
（1）《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；
（2）《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；
（3）《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）； （4）《財政部、民政部、中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）；
（5）陜西省財政廳關于印發《陜西省中小企業政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；相關政策、業務流程、辦理平臺(http：//www.ccgpshaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/)；
（6）關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）；
（7）《榆林市財政局關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（榆政財采發〔2022〕10號)；
（8）《陜西省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》(陜財采發〔2022〕5號)；
（9）《陜西省財政廳中國人民銀行西安分行關于深人推進政府采購信用融資業務的通知》（陜財辦采〔2023]5號；
（10）其他需要落實的政府采購政策（如有最新頒布的政府采購政策，按最新的文件執行）。
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(榆陽區芹河鎮人民政府環衛外包服務項目)特定資格要求如下:
（1）投標人為具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織。企業法人應提供合法有效的標識有統一社會信用代碼的營業執照；其他組織應提供合法登記證明文件；
（2）投標人需具備行政主管部門頒發的《城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證》；
（3）財務狀況報告：提供企業2024年或2025年賦碼財務審計報告（至少包括資產負債表、利潤表、現金流量表及附注，提供的財務審計報告需在注冊會計師行業統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）可查詢并提供網頁截圖）或開標前六個月內其基本賬戶銀行出具的資信證明或財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的擔保函，以上形式的證明資料提供任何一種即可；
（4）稅收繳納證明：提供2025年06月01日至今已繳納的至少一個月的納稅證明或完稅證明，依法免稅的單位應提供相關證明材料；
（5）社會保障資金繳納證明：提供2025年06月01日至今已繳納的至少一個月的社會保障資金銀行繳費單據或社保機構開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關證明材料；
（6）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；
（7）提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明資料或承諾書；
（8）對列入“信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）記錄失信被執行人、重大稅收違法失信主體、企業經營異常名錄記錄名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”的單位拒絕參與政府采購活動；
（9）信用承諾書代替投標保證金（提供投標信用承諾書）；
（10）榆林市政府采購服務類項目供應商信用承諾書；
（11）本項目專門面向中小企業采購，中小企業需填寫《中小企業聲明函》。
備注：本項目不接受聯合體投標、不允許分包，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反規定的，其投標均無效。
三、獲取招標文件
時間： 2026年03月30日 至 2026年04月03日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 18:00:00 （北京時間）
途徑：登錄全國公共資源交易中心平臺（陜西省）使用CA鎖報名后自行下載
方式：在線獲取
售價： 0元
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
時間： 2026年04月20日 09時30分00秒 （北京時間）
提交投標文件地點：登錄全國公共資源交易中心平臺（陜西省）提交電子投標文件
開標地點：榆林不見面開標大廳
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1、項目名稱：榆陽區芹河鎮人民政府環衛外包服務項目
2、特別提醒：（1）投標人可登錄全國公共資源交易中心平臺（陜西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）,選擇“電子交易平臺-陜西政府采購交易系統-陜西省公共資源交易平臺-投標人”進行登錄，登錄后選擇“交易乙方”身份進入投標人界面進行報名并免費下載招標文件；（2）CA鎖購買:①現場購買榆林市市民大廈3樓，E18、E19窗口,電話:0912-3452148；②線上購買操作指南：http://www.sobot.com/chat-web/user/chatByDocId.action?docId=829e079c5f0a4bd6a51365f5b942c676&cid=267&robotNo=1）；（3）本項目采用電子化招投標方式和“不見面”開標形式，投標人使用數字認證證書（CA鎖）對投標文件進行簽章、加密、遞交及開標時解密等相關招投標事宜。投標人應于投標文件遞交截止時間前任意時段登錄交易平臺〖首頁〉電子交易平臺〉企業端〗在線提交電子投標文件，逾期提交系統將拒絕接收。投標人可登錄榆林交易平臺〖首頁〉不見面開標〗在線參與開評標過程，詳見《榆林市不見面開標大廳操作手冊（投標人）》（交易平臺〖首頁〉服務指南〉下載專區〗中的《榆林市不見面開標大廳操作手冊（投標人）》）；（4）請投標人按照陜西省財政廳關于政府采購投標人注冊登記有關事項的通知中的要求，通過陜西省政府采購網（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注冊登記加入陜西省政府采購投標人庫；（5）投標人應隨時關注發布的變更公告，當澄清或修改的內容影響投標文件編制時，將在交易平臺上同步發布答疑文件，此時投標人應從“項目流程〉答疑文件下載”下載最新發布的答疑文件（*.SXSCF格式），并使用該文件重新編制電子投標文件（*.SXSTF格式），使用舊版電子招標文件或舊版答疑文件制作的電子投標文件，系統將拒絕接收，因投標人未及時關注項目信息造成的后果投標人自行承擔。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名稱：榆陽區芹河鎮人民政府
地址：芹河鎮馬家峁村
聯系方式：0912-3410400
2.采購代理機構信息
名稱：陜西錦鵬冠項目管理有限公司
地址：陜西省榆林市子洲縣陜西省榆林市子洲縣雙湖峪鎮小河溝東93號
聯系方式：15594987999
3.項目聯系方式
項目聯系人：L1
電話：15594987999
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
