4月2日上午,山東省政府新聞辦舉行“干事創業 擔當盡責”主題系列新聞發布會,邀請省能源局負責同志等介紹山東推動新能源高效利用,促進綠電替代質效躍升。
會上,省能源局副局長岳建如介紹,“十四五”以來,全省能源系統多措并舉推動新能源實現跨越式發展。一是政策體系更全,系統構建“總體規劃+行動計劃+建設方案+配套措施”的服務保障機制。二是發展底色更綠,“十四五”期間非化石能源裝機貢獻了全省93%的新增電力裝機,目前已突破1.4億千瓦,約占電力總裝機的55%。三是利用水平更高,“十四五”期間全省風電、光伏年均利用率分別達到97.2%、98.5%,高于全國平均水平。四是創新能力更強,全球最大26兆瓦海上風電機組并網發電等多項“全球最大”“全國首個”創新型突破相繼落地。五是惠民服務更實,“千鄉萬村馭風行動”、農村電網改造提升等能源高質量發展成果惠及更多人民群眾,民生用能保障更加堅實。
在推動新能源規模化開發的同時,省委、省人民政府高度重視新能源消納工作。山東省“十五五”規劃建議明確提出高水平建設能源綠色低碳轉型示范區,持續提高新能源供給和消納水平。今年省人民政府工作報告指出,要抓好新能源消納利用。省能源局深入調查研究、認真分析論證,3月份,聯合省發展改革委、國家能源局山東監管辦、國網山東省電力公司印發2026年新能源高水平消納行動方案,從加強規劃政策協同、加快調節能力建設等6個方面,提出22條支持新能源消納的硬措施,全力保障新能源高水平利用。
一是加強規劃政策協同。強化規劃引領,科學制定“十五五”新型能源體系發展規劃及可再生能源、電力等專項規劃。統籌政策保障,研究出臺促進光伏發電高質量發展、加強抽水蓄能項目管理等政策文件。二是加快調節能力建設。煤電機組完成靈活性改造300萬千瓦以上。抽水蓄能建成投產濰坊抽水蓄能首臺機組30萬千瓦。新型儲能建成中能建泰安35萬千瓦壓縮空氣儲能、吉電濰坊35萬千瓦電化學儲能等重點項目,全省新型儲能裝機達到1400萬千瓦左右。三是強化電網支撐能力。建成煙威、中核CX等特高壓和高地、渤海等500千伏工程,不斷優化220千伏市域主網架。年內新增農村電網線路10000公里、變(配)電容量650萬千伏安,相當于滿足新增約300萬臺空調的接入需求。深化拓展省外消納空間,年內外送5.5億千瓦時。四是提振綠電消費需求。強化重點用能企業綠電消費,持續推動魏橋、信發等電解鋁負荷接入公用電網。提升需求側響應能力,確保達到最大負荷的5%。加快充換電示范站建設,擴大V2G項目規模,通過車網互動提升對電網的支撐能力與新能源消納空間,全年改造新建各類充換電示范站80座。五是推進業態模式創新。提升城鄉綠色用能水平和能源利用效率,賦能城市治理與鄉村振興。支持就近消納新業態,積極推廣源網荷儲一體化、綠電直連、綠電產業園、零碳園區等新模式。加快虛擬電廠建設,實現40家虛擬電廠常態化參與電力市場,調節能力達到150萬千瓦。推動電力算力協同,以綠色電力支撐算力發展,支持濟南起步區、青島鰲山灣等區域接入綠電專用變壓器、建設分布式新能源。六是完善電力市場機制。完善新能源價格機制,科學確定機制電量規模,促進新能源健康有序發展。優化電力市場交易機制,支持分布式新能源、儲能、虛擬電廠等新型主體參與電力市場。健全完善發電側可靠容量補償和運行成本補償機制,支持調節性電源有序投建。健全新型儲能市場機制,逐步拉大充放電價差,鼓勵新型儲能與集中式、分布式新能源聯合參與電力市場交易。
總體來看,山東2026年新能源高水平消納行動,主要有三個特點。一是前瞻性。明確提出強化“十五五”相關規劃引領、研究出臺促進光伏發電高質量發展的政策文件、深化近中遠期風光新能源消納能力提升、孤立電網企業轉型等課題研究。二是創新性。首次提出“增強新能源涉網安全性能”“提升需求側響應能力”“賦能城鄉低碳發展”等新措施。三是延續性。加大政策保障力度,穩定市場預期,延續2025年行動方案中的部分政策。如“提升火電機組調節能力”“提速新型儲能發展”“拓展省外消納空間”等措施。
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